貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)接續(xù)發(fā)力。6月15日,中國(guó)人民銀行公告稱,當(dāng)日開(kāi)展2370億元1年期中期借貸便利(MLF)操作,中標(biāo)利率為2.65%,較上月下降10個(gè)基點(diǎn)。在6月13日公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)和各期限常備借貸便利(SLF)利率均下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)后,MLF“降息”也隨之落地。
專家認(rèn)為,政策利率接力下調(diào)是貨幣政策加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)、全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。下降10個(gè)基點(diǎn)幅度適中,有利于兼顧保持物價(jià)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等多個(gè)目標(biāo)的平衡,也兼顧了內(nèi)外均衡,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
開(kāi)啟政策性“降息”
近一段時(shí)間以來(lái),多項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)不及預(yù)期,引發(fā)市場(chǎng)對(duì)降息的猜想。市場(chǎng)人士表示,央行下調(diào)政策利率,商業(yè)銀行向央行融入的資金成本下降,有助于降低銀行整體負(fù)債成本,并向?qū)嶓w部門(mén)貸款成本正向傳導(dǎo)。
“當(dāng)前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)雖然有所恢復(fù),但恢復(fù)的態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)固,經(jīng)營(yíng)主體信心和預(yù)期仍然較弱,部分中小微企業(yè)尚未走出困境。從物價(jià)水平看,5月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比下降0.2%,同比僅上漲0.2%,繼續(xù)低于市場(chǎng)預(yù)期。在這種情況下,政策利率有所下降具有必要性、緊迫性,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?!闭新?lián)金融首席研究員董希淼說(shuō)。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為,本次政策性“降息”過(guò)程啟動(dòng),主要有兩個(gè)原因:一是二季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)修復(fù)動(dòng)力穩(wěn)中偏弱,樓市也再度出現(xiàn)轉(zhuǎn)弱勢(shì)頭,需要貨幣政策適度加大逆周期調(diào)節(jié)力度。本次政策利率下調(diào),疊加近期銀行存款利率調(diào)降,將有效帶動(dòng)企業(yè)和居民實(shí)際貸款利率下行,進(jìn)而刺激信貸需求,增強(qiáng)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)動(dòng)能。更為重要的是,本次政策利率下調(diào),釋放了明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào),有助于提振消費(fèi)和投資信心,并推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)軟著陸。二是近期物價(jià)水平明顯偏低,這為適度下調(diào)政策利率提供了空間。
“下調(diào)MLF利率可以促進(jìn)增量貸款利率更快下行,同時(shí)釋放更強(qiáng)的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào),從而為經(jīng)濟(jì)修復(fù)提供有力支持?!敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示?!斑@對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及支柱性產(chǎn)業(yè)而言無(wú)疑是個(gè)很大的利好,也讓我們對(duì)于下一階段信貸增長(zhǎng)的信心更堅(jiān)定了。”光大證券首席固收分析師張旭告訴記者。
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣度階段性走高,但二季度以來(lái),多項(xiàng)指標(biāo)顯示當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱近日表示,將繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié),全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)充分就業(yè),維護(hù)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。其中,對(duì)加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)的表述,被市場(chǎng)視為降息窗口打開(kāi)的信號(hào)。
發(fā)揮利率走廊指導(dǎo)作用
目前,我國(guó)已形成以公開(kāi)市場(chǎng)操作(OMO)利率為短期政策利率和以中期借貸便利利率為中期政策利率、利率走廊機(jī)制有效運(yùn)行的央行政策利率體系。市場(chǎng)人士表示,OMO利率是短期利率圍繞波動(dòng)的中樞,MLF利率基本是利率走廊的錨,根據(jù)政策利率體系聯(lián)動(dòng)調(diào)整的一般規(guī)律,在OMO利率先行下調(diào)后,MLF操作利率通常也會(huì)跟進(jìn)下調(diào)。
同時(shí),常備借貸便利利率是利率走廊的上限,在過(guò)去的近10年中與OMO利率基本都會(huì)同方向、同幅度變化。“常備借貸便利利率與逆回購(gòu)利率聯(lián)動(dòng)調(diào)整,可以充分發(fā)揮利率走廊上限和中樞的指導(dǎo)作用,更好地引導(dǎo)市場(chǎng)利率在合意水平附近波動(dòng)、更好地維護(hù)市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕、更好地實(shí)現(xiàn)各類(lèi)貨幣政策工具協(xié)調(diào)配合?!敝倭柯?lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為。
易綱曾在《中國(guó)的利率體系與利率市場(chǎng)化改革》一文中指出,SLF是央行按需向金融機(jī)構(gòu)提供短期資金的工具,由于金融機(jī)構(gòu)可按SLF利率從央行獲得資金,就不必以高于SLF利率的價(jià)格從市場(chǎng)融入資金,因此SLF利率可視為利率走廊的上限。超額準(zhǔn)備金利率可視為利率走廊的下限。通過(guò)以SLF利率為上限、超額準(zhǔn)備金利率為下限的利率走廊的輔助,將短期利率的波動(dòng)限制在合理范圍。
“通過(guò)降低利率走廊上限(SLF利率),確保市場(chǎng)利率運(yùn)行在政策利率附近,可以暢通政策傳導(dǎo),有效調(diào)節(jié)資金供求和資金資源配置,引導(dǎo)市場(chǎng)利率中樞下移并傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本?!惫獯筱y行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華分析。龐溟表示,政策利率接連調(diào)降,釋放出更多的政策信號(hào),目的是進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)端繼續(xù)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本和個(gè)人消費(fèi)信貸成本穩(wěn)中有降,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境,提振發(fā)展信心,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
由于MLF操作利率對(duì)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)發(fā)揮著關(guān)鍵指引作用,多位專家認(rèn)為,隨著MLF利率下調(diào),6月20日即將公布的LPR報(bào)價(jià)有望接續(xù)下調(diào),從而達(dá)到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目的。
董希淼表示,本月LPR有望下調(diào),并起到3個(gè)方面的積極作用。一是再次傳遞出穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的政策信號(hào),進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心。二是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,以LPR為定價(jià)基準(zhǔn)的存量貸款利率將下降,新增貸款利率也有望降低,有助于激發(fā)有效融資需求。三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,存量房貸和新增房貸利率都將下降,住房消費(fèi)者負(fù)擔(dān)減輕,還有助于提振居民消費(fèi)和投資。
金融市場(chǎng)將平穩(wěn)運(yùn)行
降息對(duì)金融市場(chǎng)的影響有著較高關(guān)注度。專家認(rèn)為,對(duì)于股票市場(chǎng)而言,降息可降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流。同時(shí),低利率環(huán)境還可刺激公司投資和市場(chǎng)活動(dòng),改善市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好,短期內(nèi)會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生提振效應(yīng)。對(duì)于債券市場(chǎng)而言,調(diào)降政策利率,可引導(dǎo)市場(chǎng)利率進(jìn)一步下行,從而打開(kāi)國(guó)債收益率的下行空間。
“降息對(duì)債市影響較為直接,6月13日公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作降息后,10年期國(guó)債活躍券收益率迅速下行至2.64%左右低位,在下半年或仍有降準(zhǔn)、降息判斷的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)債券市場(chǎng)的牛市行情值得期待?!闭闵套C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超表示。
對(duì)于匯市和人民幣匯率可能造成的影響,龐溟認(rèn)為,由于我國(guó)與海外經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、物價(jià)水平、長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)能等方面存在較大差異,此次下調(diào)政策利率,充分顯示了我國(guó)金融市場(chǎng)環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定和央行貨幣政策的獨(dú)立性,為我國(guó)宏觀調(diào)控政策留出了更多的操作空間和工具選擇。
“展望未來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好回升勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固,宏觀政策效力、經(jīng)營(yíng)主體活力、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng),預(yù)計(jì)外匯市場(chǎng)將繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行,國(guó)際收支將繼續(xù)保持總體平衡,國(guó)際投資者和境外企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)預(yù)期將持續(xù)改善,外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)將繼續(xù)得到有效防范化解,人民幣匯率將繼續(xù)在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定,不存在因本次政策利率下調(diào)而持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。”龐溟說(shuō)。
王青表示,接下來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求將會(huì)上升,而銀行信貸投放節(jié)奏也將加快。本月MLF加量幅度擴(kuò)大,能夠提前補(bǔ)充銀行體系中長(zhǎng)期流動(dòng)性,增強(qiáng)其信貸投放能力,為接下來(lái)的信貸投放再度提速做好準(zhǔn)備,進(jìn)而為三季度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭轉(zhuǎn)強(qiáng)積蓄力量。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)?姚進(jìn))
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